Проекти рішень виконавчого комітету №В/1 «Про роботу із сім’ями, які перебувають в складних життєвих обставинах  »

Кількість переглядів: 1217

РАДИВИЛІВСЬКА МІСЬКА РАДА 

ДУБЕНСЬКОГО РАЙОНУ   РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

Р І Ш Е Н Н Я                                        

від  27 січня 2022  року                                                                    № 1

Про роботу із сім’ями, які перебувають

в складних життєвих обставинах  

          Керуючись  статтею 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законом України «Про соціальні послуги», Постановою  Кабінету Міністрів України  від 01.06.2020 №587 «Про організацію надання соціальних послуг», Положенням про Радивилівський міський центр соціальних служб» затвердженим рішенням  Радивилівської міської ради від 08.12.2020 № 32, заслухавши та обговоривши інформацію директора Радивилівського міського центру соціальних служб Тетяни ФРАНКО, з метою підвищення ефективності роботи, вирішення питань щодо соціальної роботи  із сім’ями, які перебувають в складних життєвих обставинах, та враховуючи вимоги чинного законодавства, виконком Радивилівської міської ради

в и р і ш и в:

         1. Інформацію директора Радивилівського міського центру соціальних служб Тетяни ФРАНКО про роботу із сім’ями, які перебувають в складних життєвих обставинах  за 2021 рік взяти до відома (додається).

                    2.  Міському центру соціальних служб:

          2.1 здійснювати оцінку потреб  сімей, які перебувають в складних життєвих обставинах;

          2.2 здійснювати соціальний  супровід  сімей, які перебувають в складних життєвих обставинах;

          2.3  проводити серед мешканців громади профілактичну роботу щодо усунення та попередження проявів негативної поведінки у батьків, пияцтва, профілактики насилля у сім’ї та інше.

          3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника        міського голови Олександра ПАСТУХА.

Міський голова                                                             Микола КАРАПЕТЯН

2

Додаток

до рішення міськвиконкому

                          від 27.01.2022  №  1                  

ІНФОРМАЦІЯ

 про роботу Радивилівського міського центру соціальних служб

із сім’ями, які перебувають в складних життєвих обставинах

 за 2021 рік

          Сьогодні по всій Україні проводиться соціальна робота, яка передбачає надання адресної допомоги найуразливішим верствам населення.

          Одним з пріоритетних напрямів діяльності міського центру соціальних служб є виявлення сімей, дітей та молоді, які потребують соціальної підтримки, оцінка їх потреб, надання соціальних послуг, організація своєчасної допомоги шляхом взаємодії з іншими установами та організаціями.

          У Радивилівському міському центрі соціальних служб на даний момент працює директор та 2 фахівці із соціальної роботи, які  забезпечують на ранньому етапі виявлення сімей, які опинились у складних життєвих обставинах та можуть запобігти появі нових проблем та сприяти збереженню біологічної сім’ї. Систематично здійснюється облік сімей /осіб/, які опинилися у складних життєвих обставинах.

          До сімей (осіб), які перебувають у складних життєвих обставинах, належать сім’ї (особи), які не можуть самостійно подолати або мінімізувати негативний вплив, зокрема, таких обставин:

          1) жорстоке поводження з дитиною в сім’ї;

          2) відсутність постійного місця роботи у працездатних членів сім’ї (особи);

          3) відсутність житла, призначеного та придатного для проживання;

          4) відбування покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк, взяття під варту одного з членів сім’ї (особи), насильство в сім’ї (у тому числі щодо дитини);

          5) тривала хвороба, встановлена інвалідність (у тому числі дітей), вроджені вади фізичного та психічного розвитку, малозабезпеченість, безробіття одного з членів сім’ї (особи), що негативно впливає на виконання батьківських обов’язків, призводить до неналежного утримання дитини та догляду за нею;

          6) спосіб життя, внаслідок якого один із членів сім’ї (особа) частково або повністю не має здатності чи можливості самостійно піклуватися про особисте життя та брати участь у суспільному житті;

          7) ухиляння батьків від виконання обов’язків з виховання дитини;

          8) відібрання у батьків дитини без позбавлення батьківських прав;

          9) стихійне лихо;

          10) дискримінація осіб та/або груп осіб.

          Соціальна робота фахівців із соціальної роботи спрямована на:
          - раннє виявлення,облік та соціальний супровід сімей,які опинилися в  складних життєвих обставинах;

          - проведення інформаційно-просвітницької роботи, спрямованої на формування засад усвідомленого, відповідального батьківства;

          - робота по створенню прийомних, патронатних сімей, забезпечення соціального супроводження прийомних, патронатних сімей;

          - надання послуг, соціальна підтримка сімей,  які опинилися в складних життєвих обставинах;

3

          - проведення інформаційно-просвітницьких, профілактичних заходів у дитячому   та  молодіжному середовищі.

          В процесі роботи з даною категорією сімей нашої громади, працівниками Центру визначено основні причини, з якими найчастіше пов’язані проблеми, що виникають у них:  пияцтво,  безробіття,  низький рівень виховного потенціалу батьків,  залежність.  труднощі підліткового віку,  непрацездатність,  хвороба дитини,  конфлікт між членами родини,  різні види насильства.  Важливим фактором сімейного неблагополуччя також є низький рівень матеріального забезпечення.

         Протягом  2021 року фахівці  міського центру соціальних служб відвідали 216 сімей, з них виявлено 37 сімей у них 75 дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, яким надано 290 послуг. Надано послуги із соціальної адаптації, здійснювалося представництво інтересів, соціальна профілактика, консультування, інформування, надавалася натуральна допомога у вигляді продуктів харчування, одягу та взуття. До надання матеріальної допомоги постійно залучаються благодійники, волонтери, молодіжна рада, ФОПи, представники влади і просто пересічні громадяни.

         Важливими  критеріями  якості  соціальної роботи є відсоток сімей,  у яких вирішено складні життєві обставини.  Можна зробити висновок, що велика кількість сімей громади перебуває в складних життєвих обставинах через матеріальні труднощі, частина із сімей в кризі – мають більше соціально-педагогічні та психологічні проблеми. Тому необхідно індивідуально для роботи з окремими сім’ями залучати фахівців, котрі б надавали необхідну допомогу.

           Фахівцями із соціальної роботи Радивилівського міського центру соціальних служб та іншими суб’єктами соціальної роботи вирішувались питання надання комплексної допомоги у подоланні життєвих проблем: проводилась соціально-педагогічна робота щодо належного виконання батьківських обов’язків, спрямованих на всебічний розвиток дитини, формування навичок догляду за дитиною, відродження материнських почуттів, збереження здоров’я матері та дитини, облаштування оселі та приведення помешкання до належного санітарно-гігієнічного стану, безпечного для перебування в ньому дитини, надавалась допомога в оформленні необхідних документів, проводилась профілактична робота щодо усунення та попередження проявів негативної поведінки у батьків, пияцтва, профілактики насилля у сім’ї, сприяння в медичному обстеженні та  оформленні інвалідності, працевлаштування та інше.

            Здійснено 13 виїздів у населені пункти Радивилівської територіальної громади. Проведено 11 групових заходів з питань профілактики негативних явищ та здорового способу життя , охоплено 208 осіб, надали 42  індивідуальні консультації. Серед учнівської молоді проведено інформаційно-роз’яснювальну роботу щодо перебування на вулиці у вечірній час та адміністративну відповідальність за вживання, придбання та розповсюдження спиртних напоїв та наркотичних речовин. Проведено спільно  із ювенальною превенцією та службою у справах дітей міської ради 28 рейдових перевірок по виявленню неповнолітніх, які вживають спиртні напої, перебувають без контролю дорослих на вулиці та у закладах відпочинку у нічний час. З дітьми та батьками проведено профілактичні заходи.          

         Проведено профорієнтаційну роботу із 9 дітьми, що опинилися у складних життєвих обставинах щодо подальшого навчання у  Радивилівському професійному ліцеї, 6 дітей вступили до професійного ліцею.

4

          Величезною проблемою населення громади є приховування фактів здійснення домашнього насильства одним членом сім’ї по відношенню до іншого. Хоча прямих звернень з цих питань до правоохоронних органів поступає відносно небагато, насправді їхня кількість в рази більша. Протягом звітного періоду надійшло 6 повідомлень щодо сімейного насилля, 5 з яких вчинено відносно дорослих, а 1 – відносно неповнолітньої. Фахівцями із соціальної роботи вживаються заходи щодо недопущення вчинення повторно таких випадків, однак є ряд проблем, які не можливо подолати в роботі з такими сім’ями самостійно.

         Міським центром соціальних служб було підготовлено та надіслано до Міністерства соціальної політики пакет документів для отримання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на створення мережі спеціалізованої служби підтримки осіб, постраждалих від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі. Документи були розглянуті, в результаті чого Радивлівській ТГ виділено кошти в сумі 86 840грн. для здійснення ремонту, придбання оргтехніки та облаштування консультаційного пункту  по роботі із жертвами, постраждалими від домашнього насильства.

        Згідно рішення Радивилівської міської ради від 27 травня 2021 року № 126 «Про спеціалізовану службу підтримки осіб, постраждалих від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі» при Радивилівському міському центрі соціальних служб створена дана Служба та затверджено Положення про її діяльність.

        Приміщення, в якому буде розміщена спеціалізована служба первинного соціально-психологічного консультування осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі є окрема кімната, площею 14.5 кв.м. У виділеній кімнаті здійснено поточний ремонт, проводиться облаштування її необхідним інвентарем, комп’ютерною та офісною технікою.

         Роботу в консультативній службі проводитимуть штатні працівники Радивилівського міського центру соціальних служб. При необхідності залучатимуться фахівці, які мають відповідну кваліфікацію у сфері соціальної роботи, педагогіки, психології та права.

         Консультативна служба відповідно до покладених на неї завдань здійснюватиме свою діяльність за такими напрямами:

          - проведення психологічного обстеження постраждалої особи та організація надання їй за потреби первинної  підтримки;

          - надання первинної консультаційної та психологічної допомоги, у тому числі із залученням фахівців інших загальних або спеціалізованих служб підтримки;

          - надання постраждалій особі або її законному представнику (якщо такий представник не є кривдником) інформації про права такої особи, а також про можливості, функції та повноваження суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії насильству, можливості отримання нею подальшої підтримки та надання їй за потреби контактів зазначених суб’єктів;

          - проведення оцінки потреб постраждалої особи;

          - визначення необхідності в екстреній психологічній допомозі (кризовій інтервенції) та вирішення питання щодо направлення постраждалої особи до загальної чи спеціалізованої служби підтримки постраждалих осіб;

          - інформування органів місцевого самоврядування, служби у справах дітей, уповноваженого підрозділу органу Національної поліції про виявлення фактів домашнього насильства за наявності добровільної поінформованої згоди постраждалої особи, крім випадків вчинення насильства стосовно дітей і недієздатних

5

осіб або виявлення актів насильства кримінального характеру, коли така згода не вимагається;

          - у разі виявлення факту домашнього насильства стосовно дитини - інформування не пізніше ніж до закінчення однієї доби служби у справах дітей та уповноваженого підрозділу органу Національної поліції.

        Надання соціальних послуг консультативною службою постраждалим особам здійснюватиметься на безоплатній основі відповідно до державних стандартів надання соціальних послуг.

        Соціальною роботою ЦСС охоплена 1 прийомна сім’я, у якій виховується 2 дитини, позбавлені батьківського піклування. Спільно з прийомними батьками складені та систематично обговорюються плани соціального супроводження для вирішення нагальних питань життєдіяльності, створення належних умов для розвитку і виховання дітей. В ході соціального супроводження протягом звітного періоду цій сім’ї надавалась допомога у вирішенні питань навчання прийомних дітей, здобуття ними освіти, просвітницька робота щодо всебічного і гармонійного розвитку дитини, участь у формуванні життєвих навичок дитини, планування життя, підготовка до самостійного життя, адаптації дитини до оточуючих, допомога у розв’язанні конфліктних ситуацій сімейного виховання, попередження негативних явищ. В ході здійснення соціального супроводження протягом 2021 року прийомній сім`ї було надано 24 соціальні послуги.

          З метою поширення інформації про сімейні форми виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, формування позитивної думки мешканців міста, фахівцями центру розповсюджено пам’ятки та листівки:«Візьміть дитину у родину» , «Чужих дітей не буває». Також в засобах масової інформації та соцмережах були розміщені інформаційно рекламні матеріали та відеоролики щодо популяризації створення прийомних та патронатних сімей. Зокрема, «Подаруй дитині родину», «Допомога дітям»...

          На обліку в Центрі перебуває 13 осіб з числа дітей сиріт (18-23р.)  та  18 дітей, які знаходяться під опікою та піклуванням.

          В банку даних Центру перебуває  93  дитини з особливими потребами, з них 93 дитини отримали натуральну допомогу у вигляді новорічних подарунків. Соціальними послугами охоплено 6 сімей з інвалідністю, яким надано 52 індивідуальних консультацій та 2 дітей направлено на оздоровлення.

          З метою надання соціальних послуг неповнолітнім та молоді, які засуджені до покарань не пов'язаних з позбавленням волі Центр  співпрацює із сектором пробацій, згідно складеного меморандуму . Здійснюються заходи, спрямовані на формування та закріплення здорового способу життя, профілактики наркоманії, соціально-небезпечних хвороб, надаються індивідуальні консультації, згідно складених індивідуальних програм сектору пробацій. Індивідуальною соціальною роботою центру охоплено 9 осіб, засуджених до покарань, не пов’язані з позбавленням волі.

          На виконання Постанови Кабінету Міністрів України №1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплат державної допомоги сім’ям з дітьми» від 27.12.2001 року зі змінами та доповненнями з метою раннього виявлення сімей в складних життєвих обставинах, фахівцями Центру відвідуються сім’ї,  яким призначена  одноразова допомога при народжені дитини. Протягом 2021 року  здійснено 31 обстеження сімей, в них  виховується 42 дитини.

6

          На  Центри безпосередньо покладено завдання щодо соціальної та психологічної підтримки учасників антитерористичної операції та внутрішньо переміщених осіб.        

      Фахівцями Радивилівського міського центру соціальних служб проведена робота щодо соціальної підтримки учасників АТО та членів їх сімей, здійснено оцінки потреб цих сімей.  Соціальною роботою охоплено 3 сім’ї загиблих учасників АТО та 7 сімей учасників АТО, з них: 3 сім’ям надано допомогу в оформленні документів та вручено дітям подарунки до Дня Святого Миколая, 2 дітей направлено на відпочинок  до ССОК «Веселка» .

       За сприянням фахівців із соціальної роботи ЦСС 3 внутрішньо переміщених сімей, в яких виховується 7 дітей отримали допомогу у вирішенні нагальних питань життєдіяльності.

       З метою контролю за способом життя та поведінкою неповнолітніх спільно із службою у справах дітей та працівниками правоохоронних органів, проведено 24 профілактичних рейдових  перевірки  у місця відпочинку молоді (барах, кафе, клубах району)  та 24 – «Діти вулиці» по виявленню дітей, які перебувають на вулиці, парках, скверах, підвальних приміщеннях у навчальний час, схильних до бродяжництва та жебракування.

       Протягом звітного періоду було підібрано та направлено на оздоровлення 39 дітей пільгових категорій в оздоровчих таборах.

       Працівники міського центру соціальних служб здійснюють посередницьку діяльність у наданні гуманітарної допомоги сім’ям, які опинилися у складних життєвих обставинах. Допомогу у вигляді одягу та взуття бувшого у вжитку отримали 36 сімей. До Новорічних свят 167 дітей отримали солодкі подарунки.

      Проведено акцію  «Молодь проти тютюнопаління», де 51 учасник ознайомився із шкідливим впливом тютюнової залежності.

      Постійно висвітлюється інформація про проведену роботув засобах масової інформації. Надається інформація щодо попередження сімейного неблагополуччя, соціального сирітства, насильства в сім’ях, популяризації сімейних форм виховання.

      Центром проводиться спільна робота з усіма суб’єктами соціальної роботи, як того вимагає чинне законодавство.

Керуючий справами міськвиконкому                                   Сергій ГУЩА

« повернутися до всіх документів